2022年行政诉讼与民事诉讼交融之法学理论｜民事诉讼法学篇章
在法治的辉煌舞台上，2022年的民诉法学者们以其独到的视角和深入的研究，为我们揭示了法治思想的深刻内涵。他们遵循实体法与程序法相结合的研究路径，以规范研究与实证分析的交融方式，不仅深化了既有理论成果，更勇敢地开拓了新的研究领域。
这一年，我国民事诉讼法学在理论领域取得了丰硕的成果。在党的二十大精神的照耀下，民诉法学者继续深耕基础理论，积极推进民事诉讼法治建设。他们深入贯彻落实法治思想，呈现出横跨程序全域、密切融合实体的研究趋势，积极策应立法需求。
其中，民事诉讼基础理论研究依然是热点。学者们对诉的合并、既判力、基本原则等问题进行了深入。诉讼请求的合并，是民事诉讼法学研究的重要内容之一。学者们针对数个请求的相互关系，了合并的方式和条件，提出应根据实际情况采取合适的合并策略。
关于既判力的理论研究，也是经典中的经典。学者们对既判力的相对性进行了深入研究，了既判力扩张与既判力绝对性的区别，强调了既判力相对性在民事诉讼中的重要性。还有学者对既判力标准时后的形成权行使规制路径进行了，提出了自己的见解。
民事诉讼基本原则的内在逻辑体系化研究也是热点之一。学者们提出了民事诉讼基本原则的三层关系理论，从多元主体间自由平等沟通的起点原则，到规范沟通的要求，再到全面理性沟通的终极追求，展现了其内在的逻辑稳定性。
2022年学者们持续关注了民事诉讼法的修改。以繁简分流为核心宗旨的修正案主要涉及独任制、司法确认、小额诉讼、在线诉讼及送达等方面。关于独任制适用范围的继续讨论是其中的热点之一。有学者系统分析了独任制扩大化的原因及其影响，提出了科学配置审判资源时应考量的因素。
关于修法目标的深化。有学者指出，实现繁简分流的修法目标关键在于对诉讼资源的二次调节。为此，应当巧妙运用诉讼成本与费用机制，激励当事人作出恰当的程序选择。针对诉讼费用方面，我们应大幅度降低简易程序、小额程序及在线审理案件的诉讼成本，推出优惠的收费标准。而对于普通程序审理的案件，当事人则需承担相应费用，以真实反映诉讼成本。我们还要充分利用诉讼费用的激励与惩罚功能，确立“败诉者负担为主，滥诉制裁为辅”的诉讼费用承担标准，以此维持司法供需之间的平衡。
关于在线诉讼的进一步。在2021年的修法中，在线诉讼原则被确立为民事诉讼的基本原则之一。有专家提出，在线诉讼的合法性主要源于当事人的同意，其本质是一种授权行为，并非与法院之间的诉讼契约。为规范在线诉讼程序和诉讼行为，有必要制定《在线民事诉讼特别程序法》，为在线诉讼实践提供合法性依据及更大的解释空间。在线诉讼应遵守其特有的“便捷原则”与“安全原则”，并不断完善线上与线下的科学转换机制。在线庭审的制度设计应有助于揭示案件事实，确保庭审辩论、质证的流畅性和严肃性。
关于修法后的体系化协调问题。学者们普遍认为，2021年的修法对合议制、普通程序、传统线下诉讼等产生了影响。民事诉讼法应以公正为基本价值，以司法审判为基本功能，以合议制为基本制度。其他制度和程序都应服务于这些基本价值和功能。我们应聚焦于“基本”与“其他”之间的关系平衡，努力实现民事诉讼法律规范的体系化、科学化构建。
在民事诉讼领域，证据与证明制度一直是研究的热点。特别是诉讼外鉴定方面，专家对证据定性及司法审查规则进行了系统研究。他们认为，只有真正有助于事实发现的诉讼外鉴定才具有证据法意义。基于契约化原理，当事人可将共同委托的诉讼外鉴定意见作为事实认定的依据。
对于证明责任的基本原理，学者们也进行了深入研究。其中，主观证明责任成为讨论的焦点。有学者认为当事人的举证行为受辩论主义影响，主观证明责任与客观证明责任可以分离并在当事人间动态配置。法官的心证变化决定了主观证明责任的转移和配置特点。程序法与实体法在规范构造上存在根本差异。证明责任作为法律适用活动所附带的风险具有客观性、不确定性等特性。当事人应增强风险意识并选择合适的风险管理策略。
关于书证收集程序的研究也有新进展。有学者提出将职权命令模式更改为举证释明更为适宜。法院依申请取证仍有其独特优势，而证据保全应明确其要件和效力以避免过于强制。民事公益诉讼近年来成为研究热点。随着公益诉讼检察的全面开展，完善公益诉讼制度成为当务之急。党的二十大报告也明确提出要完善公益诉讼制度，这为未来的研究和实践指明了方向。
上述内容展示了民事诉讼领域的丰富研究和深入，为理解和改进民事司法实践提供了有益参考。关于公益诉讼的研究，其领域之广泛，既有宏观理论层面的，又涉及微观制度和规则的细致研讨。
有学术研究者对民事公益诉讼的法理基础进行了深入。他们认为，公益诉讼不仅是解决纠纷的活动，更是公众参与公共事务的一种政治表现，它反映了特定的政治道德和，从而得到了法理的支持。以人民为中心的发展思想以及人类命运共同体的理念，是新时代我国公益诉讼制度的价值基石和政治。在此基础上，合理吸收政治哲学思想，有助于实现公益诉讼的诉讼民主、正当程序以及诉讼效率等价值目标。对于检察公益诉讼而言，其独特的制度效能得益于法治、制度与文化的共同作用。
环境公益诉讼作为其中的一个重要分支，也受到了专家们的关注。学者们主张建立健全的检察监督机制，以强化生态系统整体保护和环境风险预防。有学者提出环境民事公益诉讼应更多地关注功能性利益的保护，并承担政策形成、补充执法与监督行政的任务。对于预防性环境民事公益诉讼，有必要扩大其停止侵害判决的辐射范围，以实现其永久禁止功能。另有观点指出，当前社会组织提起的预防性环境民事公益诉讼具有侵权诉讼的性质，在预防环境损害上存在一定的局限性。为此，检察环境公益诉讼制度应适当扩展受案范围、拓宽案件来源，并重视起诉条件的约束功能。
当我们聚焦于民事纠纷解决机制时，纠纷解决无疑是民诉法领域的重要议题。在2022年的相关研究中，除了传统的在线纠纷解决、虚假诉讼识别外，人民调解也受到了广泛关注。有学者提出了“民事纠纷相对性解决原则”，强调在民事诉讼中理解和把握纠纷解决的规律。关于虚假诉讼的识别标准，有通过对大量案例的实证分析来明确其本质和边界。对于人民调解，其作为极具中国特色的“东方经验”在新时代呈现出法治化、专业化、品牌化的变迁与创新。
随着在线纠纷解决机制的兴起，在线纠纷解决也成为研究的热点。在互联网时代，培育在线纠纷解决的信任关系是各类在线纠纷解决系统或平台发展的关键。律师在线诉讼规则也受到关注，对其的研究认为律师不应完全适用“当事人及其他诉讼参与人”的在线诉讼规则，而应构建符合律师职业定位的在线诉讼规则体系。
随着2022年7月《中华人民共和国民事强制执行法（草案）》向社会公开征求意见，民事执行立法也成为研究焦点。该草案的出台将为我国民事执行提供更为明确的法律指导，进一步推动民事执行的规范化、法治化。
公益诉讼、民事纠纷解决机制以及执行立法等话题都展现出了丰富的研究内容和深入的发展趋势。这些研究不仅为法律实践提供了理论支持，也推动了我国法治建设的进步。关于民事执行单独立法中的热点议题研究
民事执行作为司法程序的重要环节，近年来成为了民诉法学界的热议焦点。特别是在民事执行单独立法的背景下，学界对多个方面进行了深入研究。
一、关于执行回转制度的
执行回转是执行救济制度的重要组成部分，其在实现诉讼经济和迅速解决纠纷方面有着显著优势。有学者主张将民事执行回转制度由职权进行主义运行模式转变为贯彻处分权主义的运行模式，并对其进行具体制度构建。包括将不当得利之债规定为民事执行回转制度的实体法基础，坚持审执分立的程序构造等。
二、关于民事执行中案外担保权人的救济机制分析
担保物权的核心功能在于优先受偿。在典型担保情况下，法院查封担保财产不会影响到案外人的抵押权、质权和留置权。案外人可以通过参与分配和执行行为异议来保护自身权益。但在非典型担保情况下，如所有权保留买卖中的出卖人、融资租赁中的出租人等，应将其作为担保权人处理。对于这类案外人，也不应适用执行标的异议救济，而应通过参与分配和执行行为异议寻求救济。
三、关于执行力的主观范围的研究
执行力的主观范围涉及“为谁、对谁”进行强制执行的问题。原则上以执行根据中的记载为准，但在特定情况下可扩张至第三人。有学者对执行力主观范围的消极扩张进行了深入，并提出了必要性、正当性和妥适性三个要件。
四、关于执行依据的
针对执行依据中给付内容不明确的问题，有学者进行了类型化分析，并提出了应对之策。
五、民事诉讼辅助和保障机制的研究
民事禁令程序作为独立的程序，具有实体法与程序法的双重属性。有学者对民事禁令程序的构建原理进行了系统研究，认为民事诉讼行为保全制度不能满足民事禁令制度的程序规范需要。送达制度作为民事诉讼的重要组成部分，也受到了学者的关注。送达制度的实效性功能与仪式性功能之间的平衡成为了研究的重点。
六、对民商事仲裁的持续关注
在我国司法实践中，重复仲裁的问题备受关注。有学者提出对重复仲裁进行司法审查的必要性，并建议结合事项、主体、例外三大标准对其进行实体性司法审查。
民事执行单独立法中的诸多议题成为了学界的研究热点。这些议题不仅涉及到理论层面的，更关乎实际操作的可行性。随着研究的深入，相信未来我国民事执行的立法和司法实践会更加完善。针对撤回仲裁请求的相关议题，有学术领域的研究人员进行了深入。他们认为，申请人拥有自由处分积极仲裁实施权的权利，可以选择撤回仲裁请求。当这种处分可能损害到被申请人的合法权益时，被申请人有权立即启动相应的积极仲裁实施权，以保障自身通过仲裁程序彻底解决纠纷的利益。当被申请人不同意申请人撤回仲裁请求时，仲裁庭应当采取相应措施，允许被申请人提出反请求，并由被申请人承担案件处理费用。这一研究揭示了仲裁过程中的权益平衡和程序公正的重要性。
在2022年度民诉法学理论研究中，学者们对基础理论进行了深入挖掘，同时研究覆盖了程序的各个方面。他们致力于将实体法与程序法相融合，积极回应立法需求。在此，我们对过去一年中值得关注的理论研究热点进行了梳理与综述，以期为新一年的研究提供有价值的参考。
（作者潘剑锋是北京大学法学院教授、中国法学会民事诉讼法学研究会副会长，韩静茹是首都师范大学政法学院副教授。文章来源于检察日报理论版。）
关于民事诉讼法的理论框架，它是法学学科的重要组成部分。民事诉讼法学是研究民事诉讼活动及其规律的学科，主要研究民事诉讼的程序、制度、规则以及相关的法律理论和实践问题。它关注如何通过法律手段解决民事纠纷，保护当事人的合法权益，实现社会公正。民事诉讼法学在法学学科中占据重要地位，对于完善法治建设、促进社会和谐具有重要意义。
